ASDEP PERSONELİNİN KADRO MAĞDURİYETİ

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, sosyal politikalar ve arz odaklı hizmet
anlayışının gereği olarak 2016 ve 2017 yıllarında Aile Sosyal Destek Programı (ASDEP)
kapsamında personel alımı amacıyla ilana çıkmış, KPSS puanı ve mülakat şartı
gözetilerek personel alımı gerçekleştirilmiştir. Alınan personeller üniversitelerin
“Sosyal Hizmet, Psikoloji, Sosyoloji, Psikolojik Danışmanlık ve Rehberlik, Çocuk
Gelişimi, Aile ve Tüketici Bilimleri” alanında lisans mezunu olup özel hizmet alımı
(taşeron) yoluyla alınmıştır.

2016 yılında 1500 personel, 2017 yılında 1500 olmak üzere toplamda 3000
personel istihdam edilmiştir. Özel hizmet alımı şeklinde gerçekleşen bu alımlar, KPSS
şartının olması sebebiyle bir ilk örnek olma özelliğine sahiptir. ASDEP personelleri
24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 696 sayılı KHK
kapsamında 01.04.2018 tarihinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/D maddesi
kapsamında sürekli işçi kadrosuna geçirilmiştir.

Süreç içerisinde Bakanlığımız, 2020 yılı itibariyle yapmış olduğu yeni ASDEP
personeli alımlarını ise yine aynı alım usulü ile yani KPSS Puan üstünlüğü ve Mülakat ile 4/B
sözleşmeli memur statüsünde gerçekleştirmiştir. Sonrasında ise 2023 yılında yapılan yasal
düzenleme ile 4B Sözleşmeli Memur statüsündeki ASDEP Personelleri 657 DMK’nin 4/A
memur kadrosuna geçirilmiştir. Bu durum Sosyal Hizmet Merkezlerinde aynı birimlerde
çalışan, aynı işi yapan, aynı üniversitelerin aynı bölümlerinden mezun olan ve aynı
şekilde işe alınan ancak biri işçi ASDEP personeli diğeri ise memur ASDEP personeli
farkını oluşturmuştur, kuruluşlarda çeşitli alanlarda hizmet veren personeller arasında iş
barışının bozulmasına neden olmuştur. Memur ASDEP personelleri, memur kadrosuna
alınarak eğitim ve mesleki formasyonlarına uygun mali ve özlük haklarına kavuşmuşlardır.
Ancak sürekli işçi statüsüne geçirilen ASDEP personelleri, işçi kadrosuna alınmasıyla
sahip olduğu eğitim ve mesleki formasyonu önemsiz kılınmış ve mağduriyet oluşmuştur.

Memur ASDEP Personellerinin kadroya geçmeleri ile birlikte tayin, görevde
yükselme ve unvan değişikliği gibi haklar elde ederken işçi statüsünde çalışan ASDEP
Personellerinin oluşan bu eşitsizliğin ve ikiliğin mağduru olmuşlardır. İki farklı tarihte
alınan ASDEP personeli arasındaki fark ise bilgi notumuzun sonunda tablo olarak
sunulmuştur.

ASDEP Personelleri 4D işçi statünde çalıştırılması sonucunda 3000 personelden
700 personele yakın, memur haklarından yoksun bırakıldıkları için işinden istifa
etmek zorunda kalmıştır. AİLE bakanlığı bünyesinde çalışmasına rağmen tayin hakkı
olmadığı için birçok personel hala ailesinden ve çocuklarından uzakta farklı şehirlerde
yaşamakta ve aile kurmak isteyenler ailelerini kuramamaktadır. Tüm bu manevi
yoksunlukların yanı sıra ailelerin iki farklı şehirde ev kurmak zorunda olması maddi
sıkıntıları ve aile içi huzursuzlukları da beraberinde getirmiştir.

Tüm bu sorunlara ek olarak İşçi kadrosunda çalışan ASDEP Personelleri işçi olmasına
ragmen memur(4A, 4B) personelleri gibi kurumların asli hizmetlerinin (Çocuk Hizmetleri,
Kadın Hizmetleri, Evlat Edinme, Koruyucu Aile, Sosyal ve Ekonomik Destek, Şehit ve
Gazi Yakınları, Engelli Evde Bakım gibi birçok birimde meslek elemanı, birim
sorumlusu, Çocuk Evleri Koordinasyon Merkezlerinde ev sorumlusu) tamamını
yürütmekte, sosyal inceleme raporları yazmakta, kadın, çocuk, yaşlı ve engelli dezavantajlı
bireylerin uygun sosyal hizmet modellerine ulaşmasında destek olmaktadır.

Ayrıca toplumda Kırmızı Yelekliler olarak adından söz ettiren ASDEP personelleri
tüm bunların yanı sıra ülkemizde yaşanan sel, kaza, deprem vb. doğal afetlerde psikososyal
destek hizmeti sunarak devletin şefkat elini vatandaşlara uzatmakta her daim aracı olmuştur.

Yaşadığımız sorunun bir benzerini yaşayan TÜRKŞEKER ve TEDAŞ’ta çalışan
memur iş yapan işçiler 12 Ekim 2022 tarihinde, 399 sayılı KHK ile talepleri doğrultusunda ve kurumlarının açmış olduğu yazılı ya da sözlü sınavda başarılı olmaları halinde memur kadrolarına geçirilmişlerdir.

İşçi ASDEP personellerinin kadro durum ve statüsünün, sahip oldukları eğitim ve mesleki formasyonlarına göre 4/D kadrosundan 4/A kadrosuna geçirilerek Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığında 657 sayılı DMK kapsamında memur olarak çalışan meslek elemanlarıyla arasında ki ikilik ve eşitsizlik ortadan kaldırılmalıdır.

TABLO-1 (4/D ASDEP ile 4/B ASDEP farkı)

TABLO-2 (4/D ve 4/A ASDEP personelleri arasındaki özlük hakları)

iletişim: info@ailesosyal.com